上海12项政策措施 促高新技术企业发展

2018年12月05日 09时 科技日报


近日,上海市政府正式发布《关于加快本市高新技术企业发展若干意见》(以下简称《意见》),提出构建科技企业培育库和培育链,在浦东进行专利快速审查通道的试点改革等12项政策措施。12项政策措施将更加注重营商环境、创新生态系统、高新技术企业创新实力和市场竞争力。主要涵盖“实施高新技术企业培育工程”“提升高新技术企业创新能力”“优化创新政策环境”和“提升政府创新服务水平”4个方面。


《意见》指出,将技术领域符合《国家重大支持的高新技术领域》和上海市战略性新兴产业领域等标准的科技企业,纳入科技企业库培育,并对入库企业给予一次性20万元—200万元的支持。构建“科技创业团队—初创期科技型企业—高新技术培育企业—高新技术企业”的科技企业培育链。


值得注意的是,针对浦东新区高科技企业密集的区域,《意见》开创性地提出专利快速审查通道的试点改革措施:加快专利审查速度,对注册在浦东的生物医药、集成电路、脑科学与人工智能、大数据等产业领域的企业,可通过中国(浦东)知识产权保护中心快速审查通道,进一步缩短专利授权周期,并争取扩展到全市范围。


此外,针对成本高、融资难、税收负担重等企业成长瓶颈,《意见》加大了对高新技术企业的金融支持和税收减免力度。具体包括优化科技金融生态,鼓励商业银行为高新技术企业提供主动授信,拓宽高新技术企业融资渠道;落实高新企业所得税优惠,企业研发费用按75%比例加计扣除,进一步降低企业成本。开展科技型中小企业评价工作,高新技术企业和科技型中小企业亏损结转弥补年限延长至10年。优先保障高新技术企业用地,支持园区对入驻高新技术企业提供房租优惠政策。


《意见》提出,到2020年,上海市高新技术企业总量达到1.5万家左右,营业收入超过3万亿元,利润总额达到2800亿元,研发费用投入超过2000亿元;到2022年,全市有效期内高新技术企业总量超过2万家,加快培育一批掌握核心技术、拥有自主知识产权、具有国际竞争力的创新型领军企业。


据了解,截至2018年9月底,上海有效期内高新技术企业总数突破9200家。上海高新技术企业中民营企业数量占比超过80%、营业收入占比接近50%,民营企业成为上海高新技术企业主体力量。

 

来源:科技日报