警惕利用船舶走私毒品
发布时间:2020-09-14 09:52:42 来源:航运界 专家：中国船东互保协会
摘要：近期，我们从多方渠道获悉，在近一个月的时间内已经连续发生了4起从南美洲哥伦比亚的港口开往土耳其的货船的船舱内或船体外被发现藏有毒品而被当局立案调查的案件。据了解，哥伦比亚是全世界最流行的可卡因的最主要产地，自1985年以来，哥伦比亚就成为了世界上最大的毒品生产基地。借助于港口和海运，毒贩们瞄准了船舶作为毒品运输的载体，甚至是在船员毫不知情的情况下，将毒品藏匿于船上。
一、毒品的走私运输
通常，毒品的生产者往往不是最终的消费者，哥伦比亚生产出的可卡因由毒枭集团贩卖至世界各地。而商船的体积空间大，港口的安保措施相比航空不甚严密，这些条件无疑使船舶成为了毒贩们“带货”的理想工具。船舱内狭小的隐蔽空间、集装箱内、夹杂在货物之中等都是惯常的偷藏毒品的方式，船体外部的舵机、海底门等区域也是常见的藏毒地点，甚至最近发现有些毒贩直接将藏有毒品的铁皮箱子通过吸铁石粘在船体外板的情况。从案发情况看，毒品走私风险较高的航线是从哥伦比亚的巴兰基亚港到墨西哥的阿尔塔米拉港，但最近从哥伦比亚和厄瓜多尔的港口到土耳其和阿尔及利亚也已发生多起利用船舶走私毒品的案件，因此，这需要引起船舶经营人和船长的足够警惕。
二、船舶被藏毒后将面临的后果
一旦船舶被发现藏有毒品，无论船员是否知情，港口国当局会立即启动调查程序。后续对船舶及船员的处罚将取决于各国当地的具体法律，但通常情况下，船上发现毒品往往会导致船期延误，罚款以及船员可能面临的刑事指控和拘捕，船东和船员往往成为了无辜的受害者。
三、船舶防范措施
综合中国船东互保协会在哥伦比亚当地通讯代理等渠道的信息反馈，我们建议船舶从以下几方面采取防范措施来减少船舶被藏毒的风险。
1、船舶在挂靠毒品走私频发港口前可以采取的措施：
（1）应当考虑在特定港口的毒品走私风险，在船舶抵达前向当地代理或通代获取全面的最新动态。
（2）船上保安人员（SSO）应当与船公司保安人员（CSO）以及港口设施保安人员（PFSO）有效沟通、积极配合，并制定详尽的风险评估以预防任何安保事件。
（3） 在毒品走私的高风险地区港口，船舶经营者还应当考虑从认可的岸上供应商雇佣额外的保安人员，加强船舶在港期间的保安工作。
（4）船长和船上保安人员应按照《国际船舶和港口设施保安规则》和《船舶保安计划》的具体要求对船员进行船舶保安职责、港口保安风险以及船员保安意识有关的培训，以减少船舶保安威胁以及不法分子利用船舶和船员进行毒品走私。
（5）船长和船员在停靠这些港口时需额外提高警惕，船员上岸时避免独自一人，而易于成为毒贩利用或胁迫的目标。
2、船舶在挂靠毒品走私频发港口时可以采取的措施：
（1）船舶访客名单及访船原因应当提前与当地代理确认，实施全面的登船检查（审核ID照片、登轮证件等）来严格控制人员进出，身份不明和无关的人员应一律拒绝登船。同时，船员的上下船也需严格登记，相关的保安记录应妥善保管。
（2）无论靠泊或锚泊期间，安排人员定期巡视、检查船舶及周围状况并做好记录。如雇佣了岸上安保人员，可安排安保人员24小时巡视。在夜间尤其应保持甲板各区域的良好照明。
（3）与港口作业无关的区域，比如储藏室、船员生活区等内部区域，尽可能全部上锁，不便上锁的场所可安排人员值守。
（4）若观察到船舶附近有任何可疑的活动（潜水员或者小船舶），应当马上联系船长，船长相应地应将这一情况报告给主管当局。在此情况中，建议在离开前进行船底水下检验（有些港口可能在船舶开航前强制进行官方的毒品船底水下检验）。
（5）如果船舶确有必要安排在当地加油，建议船长联系当地代理或通代了解供油商的背景，确保供油商有良好的商誉。
（6）在有些案件中，发现装卸工人或岸上人员通过与船员交友并诱使他们协助走私非法毒品。船员应当意识到毒品走私的潜在风险并向船长或船上保安人员报告情况。
（7）即使有些港口目前没有开航前强制水下检验的要求，但仍建议安排水下毒品检查，并做好相应记录。假如船舶在安排水下检查后超过1小时仍未开航，则需要重新安排水下检验。
3、当发现船上藏有毒品时可以采取的措施：
（1）如果在船上发现可疑非法物品，船员要保持冷静并遵从公司的指导，按照管理规范及时报告。
（2）船员应避免接触可疑物体，并应立即封锁相关区域，可拍照取证并保留相应记录。
（3）应立即通过代理报告主管当局，报告公司主管人员及保赔协会/当地通代和船旗国。
（4）船员应全面配合港口当局的调查和取证工作，同时，船长应对相应的调查和书面文件做好记录。
四、结语
在船上发现藏有毒品可能对所涉船员及其家人产生巨大的精神压力，尽管上述措施可能增强船上的安保工作，但有些案件的发生仍会超出船员的控制。打击毒品贩卖的责任必须由所有相关方一起承担，包括港方和主管当局。然而无论如何，我们建议船舶经营者仍应恪尽职责，并敦促船舶确保上述预防措施在毒品走私的猖獗港口有效执行。
